支持高质量发展 开发性金融服务国家战略再谱新篇
2019-03-08来源:

  春节假期,正处于空载试运行阶段的福州地铁2号线各个站台上依旧一派繁忙景象,地铁工作者们不放假不停工,为确保市民“五一”前坐上地铁而忙碌着。福州地铁2号线是福州市第一轮轨道交通建设规划确定的两条轨道线路之一,正式运营后将与地铁1号线形成十字型骨干网架,有效缓解福州市交通拥堵状况,提升市民出行便利度。

  对于地铁这种重大城市基础设施建设来说,资金保障无疑是非常重要和基础的因素。与很多大中城市的轨道交通项目一样,福州地铁建设也得到了国家开发银行的金融“援手”。近年来,国开行大力支持福州市轨道交通建设,已累计向福州地铁集团授信730亿元,并先后牵头组建了福州地铁1、2、5、6号线4个项目的贷款银团,实现贷款发放178亿元,有力支持了福州市基础设施补短板。这只是国开行发挥逆周期调节作用、支持经济高质量发展的案例之一。作为开发性金融机构,国开行在落实和助力国家宏观经济政策实施方面承担着特殊使命,在服务经济社会发展中发挥了重要作用。

  国开行党委书记、董事长赵欢表示,2018年,国开行有效应对外部环境深刻变化和经济下行压力,坚持新发展理念,扎实服务供给侧结构性改革,助力我国经济高质量发展,全年向实体经济提供融资3.4万亿元。截至2018年底,国开行集团资产总额16.2万亿元,银行资产总额15.98万亿元,不良贷款率连续14年保持在1%以内。

  助力深化供给侧结构性改革

  供给侧结构性改革是推进我国经济高质量发展的主线。过去一年,国开行在“破”“立”“降”上下功夫,助力供给侧结构性改革不断深化。

  在“破”方面,国开行积极推动破除低端无效供给,钢铁、煤炭、煤电等过剩产能行业贷款余额稳步下降。在“立”方面,国开行加大对集成电路、高端装备、绿色环保、基础设施等领域的支持力度,培育发展新动能。在“降”方面,国开行去年减免中间业务收费70亿元,新发放人民币贷款平均执行利率低于同业平均水平,助力降低实体经济成本。

  推进供给侧结构性改革,根本要靠科技创新。在陕西,国开行积极挖掘当地丰富的科技资源,全力支持西安交通大学科技创新港、西安光机所低轨商业卫星物联网等重点项目建设,累计向陕西产学研、军民融合、科技密集区域建设等领域投放贷款150亿元,助力陕西培育创新发展新动能。

  基础设施补短板是当前深化供给侧结构性改革的一项重点任务。在山西,国开行以山西省组建交通控股集团为契机,创新融资再安排模式,依托企业信用,优化融资结构,降低融资成本,以市场化手段助力山西高速公路建设运营,着力破解当地高速公路发展面临的资金难题,取得积极成效。

  民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。国开行助力解决民营企业阶段性资金紧张,设立1000亿元专项贷款支持民营企业纾困。截至目前,该专项贷款已实现发放超过320亿元,有效解决了数千家企业的三角债问题。

  国开行行长郑之杰表示,2019年,国开行将贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,着力提升产业链水平,助力畅通金融和实体经济良性循环,更好服务深化供给侧结构性改革。

  积极促进民生改善

  日前,一家来自厦门的企业为四川乌蒙山区深处的叙永县贫困农户带来了脱贫希望。国开行四川分行、厦门分行协同,贷款支持厦门建发纸业专项采购叙永县农户的竹原料,将促进叙永县45万亩竹基地建设,带动乌蒙山区贫困人口实现人均增收1413元。这是国开行东西部扶贫协作在四川省落地的首个项目,也是该行秉承“增强国力、改善民生”的崇高使命,聚焦脱贫攻坚、棚户区改造等民生领域,努力增强人民群众获得感的一个具体案例。

  利民之事,丝发必兴。脱贫攻坚事关百姓疾苦,事关全体人民共享全面小康,具有十分重要的意义。2018年,国开行按照“融制、融资、融智”的“三融”扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村(户)、教育资助到户(人)”的“四到”工作思路,着力推进扶贫“三大行动”。第一是深度贫困地区脱贫攻坚行动。在准入标准、贷款利率、信用结构、贷款期限和人员派驻等方面对深度贫困地区给予倾斜支持。第二是东西部扶贫协作行动。连续两年召开开发性金融支持东西部扶贫协作推进会,与东部地区政府联合举办12场“开发性金融支持东西部扶贫协作在行动”活动,对接290家龙头企业,促成244个项目达成合作意向。第三是定点扶贫行动。国开行不断加大对贵州务川、正安、道真和四川古蔺四个定点县的帮扶和支持力度,当年向四县新增发放贷款12亿元,安排捐赠资金650万元。同时,加强与中央国家机关和单位的定点扶贫合作。2018年,国开行发放精准扶贫贷款2668亿元,覆盖全国1118个国家级和省级贫困县。

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